楚发改函〔2018〕105号

各科、室、局、中心：

为贯彻落实楚雄州人民政府关于做好州庆期间安全生产工作的有关要求，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为我州60周年州庆营造稳定的安全生产环境。经委领导研究，决定组织力量，于2018年4月10前组织开展一次安全生产大检查工作，现将《实施方案》印发给各科室，请认真贯彻落实。

                                                                                                            楚雄州发展和改革委员会

                                                                                                                   2018年4月3日

楚雄州发展和改革委员会州庆期间安全生产工作方案

根据楚雄州人民政府关于做好州庆期间安全生产工作的有关要求，进一步加强我委安全生产工作，认真落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全），有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为我州60周年州庆营造稳定的安全生产环境，结合我委工作实际，制定本方案。

一、成立安全生产工作领导小组

为进一步加强对安全生产工作的组织领导，州发改委成立安全生产工作领导小组，组成人员如下：

组  长：马国雄  党组书记、主任

副组长：洪  志  党组副书记、副主任、州能源局局长

李红梅  副主任、州粮食局局长

尹  毅  党组成员、副主任

罗志清  党组成员、副主任

王文书  党组成员、副主任

金正东  党组成员、副主任

成  员：其他处级领导、总经济师及各科室负责人。

按照职责分工，由马国雄同志对州发改委安全生产工作负总责，洪志同志负责能源建设项目、水利设施、防洪度汛方面的安全生产工作，李红梅副主任负责粮食系统安全生产工作，尹毅同志负责委内消防、车辆、防盗等单位内部及涉价方面的安全工作，罗志清同志负责对外综合性安全生产工作。其余党组成员（副组长）分别负责分管领域的安全生产工作，其他小组成员履行职能职责及联系工作方面的安全生产工作，工作领导小组下设办公室在产业协调科。

二、工作的重点及内容

各责任领导，于2018年4月10前组织开展一次安全生产大检查工作，并根据对口领域制定年度工作方案，做好日常督查检查监管工作。为使工作取得实效，各责任领导及科室要重点抓好以下几个方面：

（一）抓好能源项目的安全生产检查工作

检查内容：对全州范围内在建、筹建以及竣工投产未验收的水电、新能源、电网、油气管道等能源建设项目进行检查。（责任领导：洪志；责任科室：能源局）

检查重点：对能源项目的建设管理程序执行情况及“打非治违”行动开展情况；安全生产管理制度建设情况；安全生产责任制落实情况；隐患排查治理和重大危险源安全监督管理工作情况；施工安全和地质灾害防范工作开展情况；预防起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作开展情况；防洪度汛安全工作落实情况；应急管理工作情况等进行检查。重点检查巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果情况；落实《云南省油气输送管道安全监管机制》，开展管道完整性管理，健全油气输送管道保护和安全监管长效机制情况。

（二）抓好在建铁路建设项目检查

检查内容：配合项目建设指挥部加强对我州境内在建铁路项目施工的检查。（责任领导：罗志清；责任科室：铁建办）

检查重点：要加强对施工现场安全检查。一是对基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板工程及支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸5类项目落实现场施工方案的情况进行检查。二是加强对施工现场临时用电的安全检查。三是检查构筑物的隐患排查情况。

（三）抓好粮食系统的安全生产检查

检查内容：抓好安全储粮和安全生产工作。（责任领导：李红梅；责任科室：粮食流通与科技发展科）

检查重点：一是围绕“两个重点”和“四条底线”，结合粮食安全行政首长责任制和2018年全州粮食流通工作要点以及粮食安全各项工作落实情况，在全州范围开展专项督查。二是按照《楚雄州2018年粮食库存检查工作实施方案》开展对全州粮食库存检查。三是对粮食仓促设施建设和资金使用管理进行专项检查。四是对贯彻落实安全储粮和安全生产“一规定两守则”培训情况进行检查。五是加大对军粮质量的督查检查力度，确保军粮质量安全。

（四）抓好委内安全生产检查工作

检查内容：对州发改委内各科、室、局、中心及单位宿舍区及其他综合性安全生产工作进行检查。（责任领导：尹毅；责任科室：办公室牵头，相关科室配合）

检查重点：消防、车辆、防盗安全等方面，及时消除消防、车辆、防盗等安全隐患，做到检查不留死角，全覆盖。开展消防、交通安全知识培训，增强干部职工的安全防范意识。

三、工作要求

（一）各责任领导在做好牵头负责的安全生产工作的同时，要积极配合各重点行业主管部门开展相关的安全生产工作。

（二）各责任领导要认真负责加强督促，具体责任科室负责人要统筹考虑、周密部署、突出重点、迅速行动、认真检查，建立档案件，确保检查工作有序推进。

（三）优先保障安全生产大检查工作人员和车辆。委办公室要统筹做好人员抽调和车辆安排工作，优先保障安全生产检查工作用车。各科室要积极支持安全生产大检查人员抽调工作，不得推诿扯皮。

（四）建立安全生产工作台账。委内各科室在开展安全生产工作中要严格对照工作重点内容，做好相关报表的填报、登记汇总、组织上报，并建立大检查档案，确保工作取得实效。

（五）各对口领域要制定本行业本领域的工作方案，按照要求，做好日常检查工作，并将方案报产业协调科备案。

（六）做好信息报送工作。委内各责任科室要按要求及时将开展的安全生产工作情况整理形成书面材料报送产业协调科、州政府相关领导、各相关单位和县市，并在本委网站上通报相关情况。